تم انشاء الهيئة بالقانون رقم ( 8 ) لسنة 1991 فشان محو الامية و تعليم الكبار انطلاقا من حق جميع مصري فالتعليم و ان يبقي متعلما ما بقي علي قيد الحياة ، و ايمانا باهمية محو الامية لتحقيق التنمية الاقتصادية و الاجتماعية و الثقافيه.
وبمقتضي ذلك القانون انشئت الهيئة العامة لمحو الامية و تعليم الكبار عام 1992، و هي هيئة ذات شخصية اعتبارية تتبع و زير التربية و التعليم ، و ربما اناط ذلك القانون الي الهيئة المسئوليات التخطيطية و التنفيذية و التعليمية التي يتطلبها العمل لمحو الامية و تعليم الكبار، و للهيئة جهاز تنفيذى يعين رئيسة بقرار صادر من رئيس الجمهورية مدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد.
يشكل للهيئة مجلس ادارة برئاسة السيد رئيس مجلس الوزراء او من ينيبة و عضوية و كلاء اول الوزرات المعنية بمحوالامية و (6 ) من الشخصيات المهتمة بقضية محو الاميه.
للهيئة فروع فكل محافظات الجمهورية ، و لكل منهم مجلس تنفيذى لمحو الامية برئاسة محافظ الاقليم و تكون مسئوليتة :
اعداد البرنامج التنفيذى للخطة التي و ضعتها الهيئة و تنسيق الجهود.
رسم الخطط التنفيذية و فقا للخطة العامة التي اقرتها الهيئة .
وضع برنامج الاعلام و الدعوة لمواجهة مشكلة الامية .
تحديد مراحل تنفيذ البرنامج بما يتفق مع الاولويات .
وضع النظام الذي يكفل المشاركة لكل الجهات فمحو الامية .
وضع نظام المتابعة و تذليل الصعاب .
اعداد الميزانية و توزيعها علي الجهات المختلفة .
مجلس ادارة الهيئة هو السلطة المهيمنة علي شئونها و تصريف امورها ، و له ان يتخذ ما يراة لازما لتحقيقها و تنفيذ احكام قانون محو الامية و تعليم الكبار ، و مهمتة و ضع خطط و برامج محو الامية و تعليم الكبار و متابعة تنفيذها و التنسيق بين الجهات المختلفة المسئولة عن تنفيذ هذة الخطط و البرامج فالدولة ، و هي الوزارات و الهيئات العامة و اتحاد الاذاعة و التليفزيون و الشركات و الاحزاب السياسية و التنظيمات الشعبية و الاتحاد العام لنقابات العمال و الجمعيات و المنظمات غير الحكومية و رجال الاعمال تنفيذا للمادة الاولي من القانون ( 8 ) لسنة 1991.
